Вы используете устаревший браузер. Этот и другие сайты могут отображаться в нем неправильно. Необходимо обновить браузер или попробовать использовать другой.
Если вы видите на чужом городе чью-то заявку - это значит что член вашего союза "застолбил" этот город себе для захвата.
Так же можете сделать и вы нажав кнопку "Оставить заявку".
Владелец города не получает уведомления.
Просто ваши союзники видят, что вы хотите захватить этот город. Но технически захватить этот город ваша заявка им не помешает.
Ничего вы не должны, по истечении заявки можно оставить новую. Но было бы уважительно по отношению к вашим союзникам оставлять заявку только тогда, когда вы действительно можете захватить город.